Wenn ein Gesetzesvorschlag im Nationalrat einlangt, wird er meistens gleich an den zuständigen Ausschuss weitergeleitet. Manchmal findet darüber vorher aber noch eine allgemeine Debatte im Plenum des Nationalrats statt, das nennt man dann 1. Lesung.
Danach kommt der Gesetzesvorschlag zur Beratung in einen Ausschuss (Schritt 2).

Sitzungssaal des Nationalsrats