Hier kommen Regierungsmitglieder der verschiedenen Staaten zusammen und beraten. Der Ministerrat ist zusammen mit dem Parlament für die Gesetzgebung zuständig.
Im Rat werden Entscheidungen demokratisch getroffen. Hier werden Gesetzesvorschläge beraten und abgestimmt. Die meisten Entscheidungen sind Mehrheitsentscheidungen. In ganz wichtigen und heiklen Fragen muss aber sogar Einstimmigkeit herrschen. Dann müssen alle einer Meinung sein, damit eine Entscheidung angenommen wird.
Der Rat setzt sich aus Ministern und Ministerinnen der verschiedenen Regierungen zusammen. Je nach Thema kommen die MinisterInnen der jeweiligen Fachbereiche zusammen und besprechen. Wenn es zum Beispiel um Landwirtschaft  geht, reisen die LandwirtschaftsministerInnen der Länder an. Oder wenn es um Sicherheit geht, treffen die Justiz-, bzw. die InnenministerInnen einander, um Lösungen zu finden. Das heißt, dass bei einem Ratstreffen nicht immer die gleichen Personen zusammen beraten.